Piccolo preambolo prima di parlare del consiglio comunale che faccio per semplice dovere di cronaca.
Sono entrato nella sala consigliare poco prima delle 19 e mi stavo apprestando a piazzare cavalletto e videocamera, come ultimamente faccio, per filmare il consiglio.
Vengo raggiunto dalla presidentessa che mi spiega che da quel momento era fatto divieto di filmare le sedute senza autorizzazione.
Sul momento rimango un po’ stupito, ma nemmeno più di tanto, poi segue una discussione con domande mie e risposte sue, le lascio stare per non appesantire il discorso (mi viene anche mostrata la direttiva nazionale ma senza lasciarmi copia).
Quindi prendo atto della situazione e per non contravvenire alle regole rimetto tutto a posto ed estraggo il buon vecchio blocco notes.
Ma non è finita, vengo raggiunto dal comandante dei vigili urbani, Balderi che mi comunica nuovamente l’impossibilità di riprendere (avevo già messo via tutto da minuti ormai) e poi, all’esterno dell’aula, mi chiede un documento (vorrei far notare che dallo stesso comandante mi viene ripetuto più volte che posso stare tranquillamente in aula perché la seduta è pubblica, ma non posso riprendere).
Tutto questo avviene in modi pacati davanti al pubblico e ad alcuni consiglieri che rimangono, a mio avviso, perplessi.
Lo ripeto e ci tengo a dirlo, per me non c’è alcun problema a riprendere o meno le sedute, lo facevo solo perché pensavo potesse interessare ai cittadini.
La seduta si apre alle diciannove e venti abbondanti con la comunicazione da parte della presidentessa del consiglio del divieto di registrare audio e video delle sedute senza autorizzazione.
La motivazione è che la possibilità non è regolamentata dal consiglio e quindi, per la privacy dei soggetti viene fatto il divieto che di volta in volta può essere derogato dallo stesso presidente tramite rilascio di autorizzazione a singoli soggetti.
Comunicazioni del sindaco
Risponde alla Bregoli riguardo ai fatti portati alla luce nel precedente question time.
Comunica che non si vuole portare via la gestione della protezione civile per l’alto ferrarese al comune di Bondeno ma solo creare un centro di stoccaggio materiale e mezzi a Cento, in modo da rendere futuri interventi più rapidi.
Inoltre fa sapere che nessuno è mai stato accompagnato alla porta durante una riunione intercomunale ma semplicemente si è trattato di un malinteso.
Punto 2
Si tratta dell’intitolazione di una via a nome del Dr. Igino Ghisellini proposta da Baroni.
Il punto viene spostato alle prossime sedute con il commento di accettazione di Baroni che aggiunge che l’importante è che se ne parli anche se non importa quando.
Punto 3
Sostegno alla famiglia Draghici proposto da Nalin.
Si tratta di una proposta di donare parte del proprio gettone presenza alla famiglia Draghici e di cercare di fargli avere un lavoro fisso presso la ditta del centese per cui lavora.
Tassinari comunica che il problema non riguarda il comune di Cento ma quello in cui la famiglia vive.
L’assessore Grazzi (spero di averci preso) informa che il comune sta già facendo tanto per gli immigrati e l’integrazione, il corso di lingue per esempio è in attesa di fondi.
Nalin spiega ulteriormente che si trattava solo di un atto di solidarietà da parte dei consiglieri e poi una semplice sollecitazione da parte del comune alla ditta.
La presidentessa del consiglio, prima di passare la parola a Baroni fa qualche cenno per chiedergli presumibilmente di stopparsi.
Baroni vuole intervenire ugualmente e comunica che il lavoro che stava facendo era in nero e quindi il problema era della finanza e non certo del consiglio comunale di Cento.
Interviene Orlandini che è favorevole al non coinvolgimento diretto del comune, ma si auspica l’accettazione di questa semplice richiesta di solidarietà .
Magagna interviene e comunica che così facendo creeremo un brutto precedente che ci costringerebbe anche a farci carico di tutti gli altri drammi italiani.
Respinto di misura con contrari solo AN e Lega Nord, a favore tutta la sinistra e astenuti i restanti.
A questo punto entra in aula il cameramen di cento tv a cui viene chiesta l’autorizzazione, che stranamente non aveva e quindi gli vengono vietate le riprese, ma non presi i dati.
Con quell’ingresso perdo gli interventi successivi e poco prima di andare percepisco solo uno scambio di battute riguardanti le deleghe totali dei consiglieri comunali.
Praticamente uno potrebbe delegare in sua assenza un suo collega facendolo votare anche per lui.
Purtroppo ho perso il contesto e non vorrei dire cose sbagliate, quindi inviterei le persone che sanno a commentare in modo da toglierci i dubbi.
Ultima domanda prima di chiudere, ora il sistema di videosorveglianza è definitivamente attivo? Perché era uno dei punti di discussione ma me lo sono perso.
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Alessandro Gennari
7 dicembre 2007 a 23:34 (UTC 2) Link to this comment
Ciao Dott.Cameramen….
per quanto riguarda la questione delle riprese video, mio malgrado devo dare ragione alla Presidente del Consiglio.
Ho fatto un paio di ricerche ed il risultato e’ questo :
- ai sensi dell’art. 38, comma 7, del Tuel (Testo Unico Enti Locali), le sedute del ConÂsiglio Comunale sono pubbliche, salvo i casi previsti dal regolaÂmento.
Questa disposizione deve essere interpretata nel senso che, in linea pratica, deve poter essere consentito al pubblico l’assistere alle seÂdute consiliari dai posti ad esso riservati.
Detto questo, al Presidente del Consiglio sono concesse, tramite i poteri ad esso attribuiti (art.39 c.1), facolta’ e pertinenza sulla direzioÂne dei lavori e sulle attività del Consiglio Comunale, e deve tutelare, oltre al regolare svolgimento delle sedute, il Consiglio stesso.
Va anche detto che il Consiglio Comunale ha una autonomia sia funzionale che organizzativa (art.38 c.3), nel senso che il Consiglio ha potestà di disciplinare con apposte norme tutti gli aspetti in merito all’assemblea.
Questo pero’ prevede che dovrebbero essere disposte dal regolamento interno le norme relative alla possibilita’ di registrare con mezzi audiovisivi, quantomeno come attivita’ di verbalizzazione nell’intento di coadiuvare il Segretario Comunale (art. 97 c.4 lett.a), ma anche da parte dei Consiglieri Comunali, dei membri della Giunta, dei Cittadini ammessi alla Sala del Consiglio ed agli organi di informazione radiotelevisiva.
Se mancano, in modo esplicito, nel regolamento tali norme, l’ammissione alla registrazione puo’ essere regolata, caso per caso, dal Presidente del Consiglio, visti i poteri di direzione concessi dagli articoli gia’ sopra citati.
Significa, che l’Amministrazione puo’ anche riservarsi di non ammettere tutti quanti, ma decidere chi fa e come lo fa.
Di conseguenza, il fatto che liberamente sia possibile assistere alle sedute del Consiglio, non implica automaticamente che tali sedute possano essere registrate.
La posizione, e’confermata anche dall’attuale giurisprudenza, che con una sentenza della Cassazione (n.5128 del 2001- Sez.I) non trova nulla di illegale in un regolamento che vietava l’introduzione nella Sala del Consiglio apparati di registrazione/riproduzione audiovisivi, se non preventivamente autorizzati.
Un’altra sentenza del Tar (n.60 del 2002, Sez.II, Veneto), invece, ha rigettato il ricorso, in merito all’asserzione che le registrazioni fossero semplici appunti.
Nella stessa identica direzione si e’ espresso anche il Garante della Privacy dicendo che : “… l’ente può porre, con apposita norma regolamentare, limiti alle riÂprese e all’eventuale diffusione delle immagini relative alle riuÂnioni del Consiglio, prevedendo l’onere della preventiva inforÂmazione dei presenti in aula della presenza delle telecameÂre e le ipotesi in cui eventualÂmente limitare le riprese stesÂse per assicurare la riservatezza dei soggetti presenti o oggetto del dibattito. Le limitazioni alle riprese possono inoltre essere correlaÂte anche alla mancata attivaÂzione, da parte dell’amminiÂstrazione comunale, di un autonomo sistema di regiÂstrazione, stante l’esigenza di escludere che l’unico supÂporto audiovisivo di documenÂtazione dello svolgimento dei laÂvori consiliari resti nella diÂsponibilità esclusiva di soggetÂti estranei all’amministrazione, fuori dalle necessarie garanzie di autenticità . Il Presidente del Consiglio CoÂmunale, pertanto, potrà di volÂta in volta valutare se ammetÂtere la videoregistrazione, anÂche in relazione all’oggetto dei lavori previsti all’ordine del giorno per la specifica occasioÂne….”
Per la consulenza legale sono 100,00 euri iva
:-)
Scherzi a parte, mi e’ dispiaciuto che ti abbiano impedito la registrazione; personalmente lo ritengo un diritto del Cittadino, ma a quanto pare, non e’ cosi’.
Vedremo cosa si potra’ fare in merito….
Nel frattempo, personalmente, penso che nel momento una persona riveste una carica pubblica, non dovrebbe avere dei problemi a farsi riprendere, altrimenti potrebbe tranquillamente starsene a casa e non mostrare a nessuno il proprio volto.
In tutti i casi, e’ sempre meglio chiedere il permesso di poter effettuare le riprese, a scanso di problemi futuri.
Ti saluto e resto a disposizione.
Alessandro Gennari – Rinascita Centese
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centesedoc
8 dicembre 2007 a 02:19 (UTC 2) Link to this comment
hei hei hei… non l’hai mica detta tutta! da quel che mi risulta sei stato “importunato” anche da ambotta e, sempre da chiacchere di corridoio, quest’ultimo ti avrebbe chiesto spiegazioni su precedenti post >(su un cavalletto che avresti tirato a tuzet; una galiardica battuta che è stata interpretata come una minaccia) è vero? le informazioni che ho avuto corrispondona a verità ? dai biondino riporta esattamente tutto!
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Muaddip
8 dicembre 2007 a 09:59 (UTC 2) Link to this comment
X Alessandro Gennari
Grazie infinite per esserti preso il disturbo di fornirci in maniera rapida una risposta così dettagliata, comprensiva di riferimenti esterni ad articoli e sentenze.
Visto che non c’è regolamentazione nel regolamento comunale è stato giustamente scelto di procedere nel modo che ho spiegato e il tutto è a mio avviso giusto e regolare anche se un po’ improvviso visto che non vi è stata alcuna comunicazione (nemmeno nelle pagine del sito comunale) preventiva, vedasi esclusione anche di cento tv net.
Per le prossime volte, se avrò il tempo di farlo prima, mi munirò di permesso in attesa che magari il tutto venga regolamentato in maniera chiara e definitiva dallo stesso consiglio comunale, altrimenti non riprenderò più e userò il buon vecchio notes.
Solo una cosa… Dott. Cameramen? E non sono nemmeno laureato in “ripresologia”, sarò veramente bravo allora.
X centesedoc
Quello che ho già detto in merito credo sia già più che sufficiente.
Preferisco non aggiungere altro perché lo ritengo un fatto più personale rispetto alle riprese in aula e non ritengo che questo sia l’ambito ideale in cui discuterne.
Scusa ma è una mia scelta di auto moderazione.
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centesedoc
8 dicembre 2007 a 19:19 (UTC 2) Link to this comment
…Scusa ma è una mia scelta di auto moderazione…
scusa tu, è che non avevo letto l’ultimo tuo intervento nella discussione precedente!
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Lebster
8 dicembre 2007 a 19:43 (UTC 2) Link to this comment
Sarei felice di capire come mai non si può filmare durante le sedute del consiglio comunale. E’ stata presa questa decisione. Perché?
La battuta incriminata era un pensiero a voce alta di un mai attuabile proposito. Conosco Muaddip e non è certo il tipo nella sua indiscussa originalità :) da compiere atti vandalici di ogni sorta.
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Muaddip
8 dicembre 2007 a 20:41 (UTC 2) Link to this comment
X centesedoc
Guarda che non ti devi scusare di nulla, hai fatto benissimo a fare la domanda e io non ci metto nulla a risponderti ugualmente.
Una volta si diceva che domandare è lecito ma rispondere è cortesia e mi piace pensare che nel mondo moderno possa ancora essere così.
X Lebster
La risposta è implicita nella spiegazione di Gennari.
Purtroppo manca la regolamentazione quindi finché non verrà realizzata si andrà avanti a permessi.
Certo che non posso che concordare con le considerazioni finali di Alessandro Gennari.
Che problema potrebbe crearsi nel farsi riprendere o registrare come carica pubblica in una seduta pubblica, mentre si sta svolgendo il proprio compito verso la cittadinanza?
Ai posteri l’ardua sentenza.
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Franco Battisodo
8 dicembre 2007 a 21:37 (UTC 2) Link to this comment
Noto con piacere che la questione Ghisellini è stata rimandata a data da destinarsi.
Voglio sperare che la cosa finisca intelligentemente nel dimenticatoio, direi che con la piazza intitolata ai fratelli Govoni a Cento abbiamo già dato.
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centesedoc
9 dicembre 2007 a 13:15 (UTC 2) Link to this comment
…Noto con piacere che la questione Ghisellini è stata rimandata a data da destinarsi…
13 dicembre da quel che sò!
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Raffaele Colavecchi
10 dicembre 2007 a 20:30 (UTC 2) Link to this comment
Anche da noi a Ferrara si sono barricati dietro il divieto di filmare. Ora stiamo cercando un giornalista che si pigli la briga di metterci il nome.
Tenete duro, se vietano vuol dire che hanno paura. Fiato sul collo, senza mollare!!!
Bye.
Raffa!!!
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hehe
11 dicembre 2007 a 00:41 (UTC 2) Link to this comment
@Gennari: complimenti, con questo post (e con l’uscita di qualche tempo fa in Consiglio) un recupero di 1000 punti, dopo tutte le battute inutili di mesi fa.
Anche secondo me, se uno deve avere una funzione pubblica, deve pensare di essere sotto gli occhi di tutti, almeno quando svolge questa funzione (ma anche quando è a casa sua, nel senso che se è un delinquente a me piacerebbe saperlo).
Mi meraviglia molto più l’opposizione locale, o sx o fi che sia, che lascia a Gennari il facile compito di dare contro a quest’oscurantismo del consiglio comunale. Male malissimo.
Come il forum della sinistra, che andrebbe ribattezzato il pulpito della sinistra, con buona pace dell’anticlericalismo che li contraddistingue. Perché non aprire ai commenti? Perché non sbattersi a lasciare la voce agli altri, come questo blog? Non dà fastidio anche a voi il fatto che i comunicati stampa siano “sola lettura”? Perché allora fare anche voi una brutta copia?
Ma soprattutto: perché non avete mai preso una bella telecamerina voi e vi siete filmati il consiglio?
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facile
11 dicembre 2007 a 14:44 (UTC 2) Link to this comment
scusa ma forse non hai capito che il forum è una cosa ed ha carattere formale, ma esiste anche un blog, in cui chiunque in maniera libera e anonima può commentare.
nn vedo perchè fare tutta questa polemica.
(n.d.r. Inserito il link diretto al blog citato in data 11/12/2007)
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Muaddip
11 dicembre 2007 a 18:31 (UTC 2) Link to this comment
Devo concordare anche io con hehe, l’opposizione per me non ha fatto una gran bella figura a lasciar correre tutto senza dir nulla (bastava qualsiasi cosa, anche la più piccola richiesta di ulteriori chiarimenti).
Forse però è stata colta in contropiede come del resto quasi tutti i presenti.
Aspettiamo e guardiamo se quindi vi saranno prossimi sviluppi da parte loro.
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Tommy - LN Cento
16 dicembre 2007 a 05:43 (UTC 2) Link to this comment
Rispondendo a Gennari… Non voglio che pensi che difendo la Presidente del Consiglio per motivi “parentali” ma hai elencato perfettamente quali sono le norme che regolano la quetione “riprese” e “privacy”. Niente in contrario se fosse diversamente, ma come hai detto perfettamente così non è. Indi è stato ampiamente legittimo l’intervento atto ad impedire che la seduta del Consiglio Comunale non fosse ripresa da videocamere ed affini…
Ci vediamo in Consiglio alla prima occasione….
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indeZènt - Il Garante consiglia…
20 dicembre 2007 a 12:30 (UTC 2) Link to this comment
[...] Tommy – LN Cento in Consiglio del 6 Dicembre [...]
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